云南石林:优化考核机制 破解考核难题
近年来,石林彝族自治县不断优化考核机制,采取分级分类考核、突出日常考核、改进方式方法等措施,有效解决考核指标不够精准、年度考核一考定优劣、考核结果确定不科学等问题,有效破解公务员年度考核难题,增添公务员队伍建设活力。
采取分级分类考核,破解精准度不够的难题。针对“一把手”在科级干部中优秀比例占比偏高,不同类型干部工作侧重点不一样的问题,采取党政“一把手”、其他科级干部、一般干部分别核定优秀比例方式,一把手的考核主要参考所在单位目标管理考核结果、抓班子带队伍、执行民主集中制、发挥表率作用等方面的情况;其他科级干部考核主要参考在县委县政府中心工作中的实绩表现情况;一般干部考核主要参考日常工作落实、完成情况。针对不同行业领域考核工作完成情况不好比较的问题,在全面考核“德、能、勤、绩、廉”基础上,根据工作性质,分为乡镇(街道)、党群部门、经济社会发展部门、政府服务保障部门4个板块,干部分板块排名对比,实现同类竞争、同台竞技。
为深入贯彻落实党中央关于夯实基层基础的决策部署,结合主题教育“四下基层”工作要求,石林县采取县直部门和乡镇(街道)优秀比例分开,县直部门根据年度综合目标管理绩效考核结果核定单位优秀比例,最高不超过23%,乡镇(街道)考核优秀比例按照不超过25%核定,进一步推动政策红利向基层倾斜。
聚焦日常管理,破解一考定优劣的难题。看平时考核,以公务员平时考核工作为抓手,坚持把功夫用在平时,年度考核优秀等次人员必须从平时考核好等次在一半以上且无一般、较差等次的公务员中产生,真正做到“考核在年底,功夫在平时”。全年定期不定期到各单位开展蹲点调研,从政治素质、领导能力、履职能力、工作作风、廉洁自律五方面掌握领导干部日常表现,从专业素养、工作状态两个方面了解掌握干部职工现实表现,为年度考核干部评价提供依据。发函征求纪委监委、公安、法检、信访等部门,相关部门根据日常掌握的公务员廉洁自律及受处分等情况,对参加年度考核干部受党纪政务处分、违法犯罪等情况进行审核,坚持把政治标准放在首位,对政治素质不合格的公务员,实行“一票否决”。
聚焦重点工作任务,破解工作推进缓慢难题。突出专项考核,建立“民主测评+平时考核测评+工作实绩测评+组织部门评价+专项考核评价+县级分管领导评价”考核评价模式,突出专项考核分值占比,将乡村振兴、生态环保等重点工作纳入专项考核,相关工作受到市级以上政府表彰,单位优秀比例上浮百分之三,凝聚团结干事精气神。突出统筹兼顾,针对公务员人数较少的部门长期按照核定优秀比例计算优秀名额不足1人的问题,采取核定各单位按比例计算优秀等次名额一律取整,取整剩余名额根据单位“当好排头兵”大竞赛评比结果统筹运用剩余名额,激励“小部门”工作积极性。专项工作单列考核,对县委统一安排领导转任职级干部参加乡村振兴指导员、优化营商环境监督员、招商引资指导员单列考核,激发老同志参与重点工作积极性。
云南网记者 余红 通讯员 汪芳英

